郑和说道：

        “那三佛齐国国王梁道明自从入应天朝见之后，便返回岭南老家，那三佛齐国的一切事务均由其外甥施俊卿全权处理。这一次，施俊卿在咱们击败陈祖义的过程中，也起到了相当关键的作用。

        因此，臣建议圣上立即颁下一道诏书，册封施俊卿为旧港宣慰使，并授予其印信。同时，册封龙头邦国的国王李正立为龙头宣慰使，也授予其印信。当然，由于龙头邦国只是三佛齐国的属国，这龙头宣慰使的品级自然要比旧港宣慰使低一些，其印信也要小一些。

        微臣这次出海南下之时，正好将诏书和印信分别授予施俊卿和李正立二人。如此一来，在三佛齐国和龙头邦国的官方记载之中，自然也少不了要大书特书他们受到大明朝廷册封之事。”

        朱棣有些不明白地问道：“为什么册封施俊卿为旧港宣慰使，而不是三佛齐宣慰使？”

        郑和告诉朱棣：

        “这里面其实是有深意的。三佛齐国属下有多个邦国，旧港相当于三佛齐国的国都。如果册封施俊卿为三佛齐宣慰使，这就好比继续默认龙头邦国这些小部落仍然是在三佛齐国的管理架构之下。

        而现在咱们册封施俊卿为旧港宣慰使，册封龙头邦国国王李正立为龙头宣慰使，从名称上来看，似乎他们都只是大明王朝的下级，而相互之间没有隶属关系了。当然，为了照顾施俊卿的情绪，咱们就将旧港宣慰使的品级定得高一些，印信刻得大一些。

        以后如果还有合适的机会，咱可以在三佛齐国的其他属国中多册封几个宣慰使。如此经过数年之后，可以从意识形态上淡化三佛齐国对这些邦国的领导，更有利于大明王朝对这些小国家、小部落的控制。”

        听了郑和这番话，朱棣是大加赞赏。

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