事实上，编户从汉武帝时便开始了，而度田在光武帝时开始，这两项政令在推行过程中虽然遇到很多阻碍，磕磕绊绊，甚至引起叛乱，但总算一直执行到了桓帝时期，最后一次编户计算人口大约在五六千万。

        而到灵帝时期，天灾民乱大面积发生，尤其是黄巾之乱后，流民无数，土地荒芜，度田和编户自然也难以执行下去了，而地方豪强则趁机抢占土地，收纳流民，迅速壮大。

        度田，无疑是割豪强的肉。

        而编户却更不得百姓喜欢。

        只因为两汉以来，田赋轻而口赋重，口赋就是每年按照人头收税，孩童收的少，大人收的多，所以很多佃农都是自愿躲避在豪强堡坞之中，虽然田赋加重，却能躲避口赋和力役。

        而被编户之后，这些躲避的百姓便要缴纳口赋，并每年服力役，修桥铺路了，所以编户不得百姓喜欢，特别是那些托庇于豪强的佃农和宾客。

        所以张辽在度田之上与豪强对立，在编户之上与部分百姓对立，对他而言，豪强反而是容易应对的，而百姓却是棘手的。

        郭嘉曾提醒过他，但他却坚持实行，这个也是势在必行。

        他身为太守，度田是平衡土地兼并、贫富矛盾所需，也是他下一步屯田的先决条件，而将那些托庇豪强的百姓统统编户，一则是瓦解豪强势力，二则编户是自古以来管理百姓必须的前提，几千年以后也依旧在执行，否则连户籍也没有，不知其所在，不知其情况，如何管理，国将不国，全部养肥了那些世家。

        关键只在于他如何处理了，如何将影响降到最低。

        ……

        卫氏坞中，卫固整整等候了鬼面贼两天，就在他怀疑鬼面贼不再履约时，第三日黄昏，鬼面贼终于派人来搬运金钱和粮草来了。

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