而现在朝廷借钱，直接开出了律令规定内的最高利息五分，同时朝廷借款数目巨大，直接就是五千万贯，而且还款期限还有一年两年三年五年四种，最久也才五年就还。

        对于手里有大量闲钱的有钱人来说，这样的债券确实是很稳定的，不用担心别人还不起。

        不过，得担心朝廷不还。

        “一年期债券三分息，两年的三分半，三年的四分息，五年的五分息。朝廷允许这些债券认购者可转手，回收之时只认债券不认人。”皇帝说道。加了这一条，是为了避免有人认购持有了债券后，中间若急需用钱，未到期朝廷又不予兑换时，可以私下转让，这样也能解决持有人的一些麻烦，给予方便。

        “陛下，大家如何肯相信朝廷到期会偿还本息呢”崔君肃问。

        “这也简单，大秦朝廷和朕的信用，此外，若到期朝廷不能偿还本息，则朝廷以盐引、茶引、酒引等抵充，绝不让他们吃亏，更不会有损朝廷信用。”

        盐引茶引酒引这些东西，可是好东西，因为这几样物品都是实行专卖，得先有引，才能取货售卖。引是交税凭据，可货物是有限的，因此引也是有限的，谁手里有引，谁才能拿到盐茶酒等好货赚钱。

        “那朝廷为何不直接卖引筹款”

        “今年的引已经被你们提前卖光了，所以今年这些税也提前征过了，如今没有货，你岂不是卖空引还是说你打算一货卖二引”

        历史上明清之时，都有这种超发盐引的情况，而且非常严重，实际就是寅吃卯粮，最后导致大量盐引在手，却始终取不到盐的情况，导致了私盐更加泛滥，盐政全面败坏的情况。

        如今盐茶酒等的专卖税，是朝廷收入的大头，罗成不敢轻易开这个坏口子，一旦开了头，以后只怕就完全收不住了。想明清之时的盐引超发一开始也是财政不足，于是超发一点，慢慢的一年又一年，这超发的盐引就越聚越多，最后酿成大麻烦。

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