“回陛下，各县上报的情况，都很不错，洛阳府此次全面出动了府兵、郡兵和乡团、民兵们全力救灾，大家齐心协力众志成城，表现都极为不错。”

        罗成满意的点头。

        灾情年年有，关键还是在于朝廷和地方官府的组织救援能力，而这次洛阳府表现这么出色，最关键之处倒不全是长孙无忌的功劳，而是朝廷先前早有预案，因此当灾情发生后，各级官府按照预案，按班就班的执行就行。

        长孙无忌的表现就好在他的执行能力很强，有好的预案，再有好的执行，于是一切都很好。

        “雪虽然快停了，但依然不能掉心轻心，都说下雪不冷化雪冻，得做好防寒抗冻的工作，尤其是对于那些孤寡残疾，更要照顾好，你们洛阳府里的官员们，应当下去各县蹲点包干负责，县里也要派官吏下乡蹲点包干，乡里也要派吏员驻村。要形成层层包干，有专人负责，务必不使这场雪再冻死一人，再饿死一人。”

        蹲点包干这种做法，可是后世天朝的强力手段之一，罗成觉得很实力。

        “对于百姓被毁坏的房屋，官府也应当登记，可由朝廷适当的求助补贴一部份，然后再上报朝廷，朝廷会下拔一笔专门的钱款，用做给百姓们的无息贷款，以修补重建房屋，不能让百姓在这个寒冷的春天里，居无定所。”

        罗成是个生活成长在后世的人，因此他有一个很强的体验，就是后世天朝的安稳。稳定是优先于一切的，也是一切发展的基础。

        让百姓有地方住，有饭吃，就是安稳的前提。

        给灾民发放无息贷款，同时打击发灾难财放高利贷的行为，便是罗成力主的。过去隋朝，因为税制的不合理，于是地方官员甚至没有俸禄，全靠职田收入。官府没有办公经费，全靠公廨田和公廨钱。

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