秦始皇虽然笃信巫祝“黑犬白马”之说，但黑夫与李信不同，他非但有武略，也有文韬，可以领军，亦能治民，若只是用来西拓，未免可惜。

        所以最大的问题不是黑夫能去哪，而是这么多郡中，何处配得上黑夫这“十年之后将相之才”去治理。

        首先，它需要是个大郡，人口众多，起码得十万户吧，不能委屈了黑夫。

        其次，它的附近，需要有较大的问题，那些愚蠢的官员难以管控，咎待干吏解决。

        第三，它需要在秦始皇未来对帝国的规划里，占据重要的位置！

        关东二十多个郡里，秦始皇负着手，一个个看过去，终于，目光停在了地图东缘的位置！

        **之内，皇帝之土。东有东海，西涉流沙。南及北户，北过大夏……

        “黑夫已为大军引路，使我大秦西涉流沙，其他地方呢？”

        秦始皇露出了笑，几步走到那儿，方头尖足履重重踩住了它。

        “大善，就是这了！”

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