谒者奉命将收在寝宫的两份简牍寻来，按照秦始皇的习惯，寻常奏疏，批示后会立刻发到各官署，再发往郡县，可一些上书，他却会在阅后收着，既不做批示，也不退还。

        这些留中不发的奏疏，常常包含着秘密，也是谒者们最怕碰的……

        秦始皇一边思索着黑夫方才的建言，一面打开两份简牍。

        其中一份是十二月时，谒者杨樛从南昌回来后递交的，他将沿途所见所闻，事无巨细地禀报给秦始皇，尤其是南昌戍卒不满的抱怨，以及黑夫在那支远征军里的威势。

        第二份，则是二月时，九江郡监御史的上书。

        疏中谈及江南南昌、番阳等地路途遥远难治，如今南昌城已筑成，又有上千户百姓从南郡迁往，或可在江南新置一郡的建议。

        但同时，负责监察官员的监御史又提醒皇帝一件事，那就是，豫章六县，都是黑夫率部打下来的。目前除了余干道由干越吴氏父子管辖外，其余南昌、番阳、庐陵、九江、上赣五县，均由黑夫的旧部为令、尉、丞。

        这些人都是得到黑夫举荐，留任原地的南郡乡党。若是豫章成立新郡，这批人恐怕会控制地方军政法大权，这是秦律十分警惕的。

        故监御史提议，将黑夫旧部们，分别调往不同郡县任职，杜绝山头主义出现……

        皇帝早就看过这两份奏疏了，却没有给出进一步的指示。

        直到今日，在好好考校了黑夫一番，观其言察其行后，秦始皇才做出了决定。

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